В своей деятельности органы дознания ДЧС ВКО руководствуются действующим уголовным, уголовно-процессуальным, административным законодательством Республики Казахстан, приказами, инструкциями, указаниями Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, приказами, указаниями Комитета противопожарной службы Министерства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан.
За деятельностью органов дознания ДЧС постоянно осуществляется прокурорский надзор органами прокуратуры.
В действующем уголовном законодательстве Республики Казахстан предусмотрена уголовная ответственность виновников пожаров по следующим статьям Уголовного Кодекса РК:
- ст. 187 ч. 2 п. «А»"Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества";
- ст. 188 ч. 2 "Неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества";
- ст. 256 "Нарушение правил пожарной безопасности";
- ст. 292 "Уничтожение или повреждение лесов";
- ст. 296 "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства".
В соответствии со ст. 65 ч. 2 п. 10 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан и ст. 10 Закона Республики Казахстан "О пожарной безопасности" ДЧС является органом дознания по делам о всех преступлениях, связанных с пожарами. В этой связи во всех подразделениях ДЧС ВКО введены единицы штатных инженеров, с возложением на них функций дознания с учетом специализации. Организацию и контроль за работой штатного дознания осуществляет Отдел дознания УГПК ДЧС ВКО (тел. 8 (7232)25-29-45, каб. 404, 405).
Прием, регистрация, учет и рассмотрение обращений граждан о совершенных или готовящихся преступлениях, происшествиях осуществляется в соответствии с Инструкцией "О приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях", утвержденной приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 6, зарегистрированной в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 февраля 2003 года № 2165. На основании данной Инструкции в ДЧС ВКО разработаны следующие краткие Правила:
П Р А В И Л А
приема, регистрации, учета и рассмотрения обращений граждан о преступлениях.
1. Письменные обращения граждан о преступлениях принимаются в рабочие дни с 09.00 до 12.00 на КПП, а так же круглосуточно в дежурной службе пожаротушения ГУ "Службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ" ДЧС ВКО каб. № 212, где круглосуточно находится дежурный дознаватель. Телефон: 25-71-52.
2. Письменное обращение граждан о преступлении в обязательном порядке регистрируется в канцелярии ДЧС ВКО каб. № 306, 307.
3. Устные обращения граждан о преступлениях принимаются круглосуточно в Центре оперативного управления силами и средствами ГУ "Службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ" ДЧС ВКО. Телефон: 01, 26-24-31.
4. Заявителю, непосредственно обратившемуся в ДЧС ВКО, выдается талон-уведомление о регистрации с указанием в нем фамилии должностного лица, принявшего обращение, времени его регистрации. Об отказе в приеме обращения заявитель в обязательном порядке уведомляется в письменной форме с указанием причины отказа. Необоснованный отказ в приеме заявления может быть обжалован прокурору ВКО или в суде в порядке, установленном законодательством.
5. При подаче заявления граждане могут пользоваться любым языком, каким они владеют. Ответ о принятом решении дается на государственном языке, либо на языке обращения.
6. Письменные обращения подлежат регистрации в Книге учета заявлений (КУЗ), устная информация регистрируется в Журнале учета информации (ЖУИ).
7. В соответствие со ст. 185 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан о каждом обращении при наличии признаков преступления принимается одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче заявления или сообщения по подследственности.
О принятом решении сообщается заявителю и ему одновременно разъясняется право на обжалование решения.
8. Решение по обращению граждан должно быть принято не позднее трех суток со дня его поступления. В необходимых случаях, для получения дополнительных сведений, истребования документов или иных материалов, производства осмотра места пожара, экспертизы, этот срок может быть продлен начальником органа дознания до десяти суток, а в исключительных случаях - до двух месяцев.
9. Контроль за соблюдением законности при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях осуществляют:
" Начальник ДЧС ВКО полковник Нурбатчанов Р.З. (г. Усть-Каменогорск, ул. А. Протозанова 97/1, каб. 307, тел. 25-71-34, 28-01-98).
" Прокурор ВКО Тулегенов Кабдолла Досбалаевич (г. Усть-Каменогорск, ул. Пермитина,21, тел. 24-55-52, 24-84-74).