1 полугодии 2007 года на ведение аварийно-спасательных работ силами службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ произведено 861 выездов, при этом спасено 190 человек, в т.ч. 67 детей; силами ВАСС «Кен» - 20 выездов, спасено 8 человек; силами регионального оперативно-спасательного отряда - 155 выезда, спасено 55 человек, в т.ч. 5 детей и силами ВК центра водно-спасательной службы - 41 выезд, спасено 38 человек, в т.ч. 3 ребёнка.
Динамика чрезвычайных ситуаций в I полугодии 2006-2007 годов
№ п/п |
Содержание |
I кв. 2007г. |
I кв. 2006г. |
% отношение |
увеличение |
уменьшение |
1 |
Всего чрезвычайных ситуаций |
209 |
175 |
19,4 |
|
- в т. ч. техногенные |
185 |
149 |
14,2 |
|
- в т.ч. природные |
23 |
26 |
|
11,5 |
2 |
Пострадало при чрезвычайных ситуациях |
337 |
274 |
23 |
|
- в т. ч. при техногенных |
321 |
253 |
26,9 |
|
- в т. ч. при природных |
16 |
21 |
|
23,9 |
3 |
В т. ч. погибло при чрезвычайных ситуациях |
180 |
173 |
4 |
|
- в т. ч. при техногенных |
166 |
153 |
8,5 |
|
- в т. ч. при природных |
14 |
20 |
|
30 |
4 |
Материальный ущерб (млн. тенге) |
69,388 |
57,331 |
|
21 |
Наибольшее количество выпало на долю техногенных чрезвычайных ситуаций – 185 случаев, при этом пострадало 321 человек, что на 68 человек больше прошлого года (253), в т. ч. погибло 166 человек, что на 7 больше прошлогодних показателей (153).
Отмечено снижение число производственных и бытовых пожаров – 52 случая, что на 7 случая меньше показателей I полугодия 2006 года (59).
В течение I полугодия 2007 года было принято 14 сообщений о заложенных взрывных устройствах, из которых 12 оказались ложными. В двух случаях были найдены учебные гранаты.
В 7 несчастных случаях на производстве пострадало 10 человек, в т. ч. погибло 3 человека.
В I полугодии 2007 года было зарегистрировано 3 случая обнаружения радиоактивных источников (ртуть).
Чрезвычайных ситуаций природного характера произошло 23 случая, что на 3 случая меньше по сравнению с прошлым годом, при этом погибло 14 человек (утонувшие), что на 6 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. Гидрометеорологических явлений (ураганные ветры) было 5 случаев, что на 4 случая меньше по сравнению с 2006 годом, при этом был нанесен значительный материальный ущерб объектам социально-бытового назначения, частному жилому сектору, энерго–снабжающим организациям.
В области имеется 202 убежища вместимостью 79 тыс.721 человек. Обеспеченность населения области всеми типами защитных сооружений составляет 82%, в том числе наибольшей работающей смены – 100%.
С начала года проверено 37 объектов по вопросу готовности защитных сооружений к приёму укрываемых.
В г. Усть-Каменогорске на балансе предприятий и организаций имеются 75 защитных сооружений, из них проверено 27 убежищ в том числе: «готово» -1; «ограничено готово» - 3 убежища; «не готово» - 23 убежища.
В г.Риддер на балансе предприятий и организаций имеются 15 защитных сооружений, из них 5 горных выработок. Проверено 5 защитных сооружений АО «Каз-Тюмень» - 1 убежище «не готово», РГОК АО «Казцинк» - 4 убежища «не готово».
В г. Семипалатинске имеется 90 защитное сооружение, проверено 5 защитных сооружения, из них: «ограничено готово» к приёму укрываемых -1 убежище; «не готово» - 4 убежища.
Город Зыряновск на своём балансе имеет 12 защитных сооружений, проверено 1 защитное сооружение на предмет состояния к приёму укрываемых.
Ввиду экономически нецелесообразности проведения ремонтных и восстановительных работ и согласно, заключения проектной организации о техническом состоянии защитных сооружений с технико-экономическим обоснованием и инженерных расчётов в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан были направлены документы на списания 20–ти защитных сооружений, из них 5 горных выработок.
По состоянию на 1 января 2007 года на территории области имеется 70 химически опасных объектов. Управлением государственного контроля за ЧС и промышленной безопасностью ВКО утверждён график проверки состояния промышленной безопасности на ХОО. С начала года проверено 29 химически опасных объектов. Выявлено 141 нарушение. По выявленным нарушениям промышленной безопасности и охраны труда руководителям предприятий выданы 15 предписаний для их устранения.
Уточнён перечень радиационно-опасных объектов и объектов, имеющих ампульные источники ионизирующего излучения.
Осуществлялся контроль за состоянием учёта и сбережения средств индивидуальной защиты запаса акима области.
По данным инвентаризации обеспеченность средствами индивидуальной защиты составляет:
- противогазами для взрослого населения - 33,7 %;
- детскими противогазами - 100 %;
- камерами защитными детскими - 39 %;
- приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля – 100%
На 2007 год из местного бюджета запланировано 2 млн.123 тыс.тенге на проведение лабораторных испытаний СИЗ органов дыхания и 2 млн.122 тыс. тенге на проверку и испытание приборов мобилизационного резерва. В начале марта 2007 года подписан договор с РГКП «Специальный научно-исследовательский центр пожарной безопасности и гражданской обороны» Министерства по чрезвычайным ситуациям РК на проведение лабораторных испытаний в 3-м квартале этого года.
Учитывая высокую стоимость работ по проведению лабораторных испытаний, наиболее целесообразно на запланированные средства приобрести новые средства индивидуальной защиты и организовать их хранение в соответствии с нормативными документами.
В связи со сложившейся неблагоприятной ситуацией на территории Российской Федерации по высоко-патогенному гриппу птиц, заместителям акимов городов и районов области направлены письма по принятию мер и усилению контроля за выполнением мероприятий по профилактике высоко- патогенного гриппа птиц. На 1.06.2007 года проведено 276 исследований проб крови домашних птиц на предмет высоко-патогенного гриппа птиц. Результат отрицательный.
В мае на базе Восточно-Казахстанской областной ветеринарной лаборатории проводился семинар-тренинг с участием менеджера программы компании «Винкор Интернейшнл» по тематике: «Диагностика и профилактика птичьего гриппа» с приглашением ветеринарных специалистов районных (городских) территориальных инспекций и ветеринарных лабораторий.
Территория Восточно-Казахстанской области подвержена воздействию:
- селей
имеется 34 селеопасных участка общей площадью 275,9 км2, воздействию селевых выбросов подвержены 511 жилых домов, производственных зданий и объектов соц. культурного назначения, 8 автодорог, протяженностью 3,5 км, 17 дамб и плотин общей длиной 2,5 км.
- оползней
14 оползнеопасных участков угрожают 4 жилым домам, 5 мостам, 7 автодорогам общей протяженностью 2,2 км.
- снежных лавин
имеется 497 лавиносборов, из них 336 очага угрожает 77 различным объектам свыше 1000 жителям. Особо опасными являются лавинные очаги вдоль автодорог, протяженностью 262 км. Семь населенных пунктов находятся в лавиноопасной зоне: п.Зубовск, п.Огневка, Каменный карьер, окрестности г.Серебрянска, г.Усть-Каменогорск, г.Риддер, с.Алтынсай и др.
На все выше перечисленные участки отработаны паспорта.
Филиалом «ВК областное эксплуатационное управление» ГУ «Казселезащита МЧС РК» осуществлялся контроль по снежным лавинам на 336 очагах, за селевой обстановкой в бассейнах 13-ти горных рек и моренных озер на хребте Сарымсакты, за 12-ю очагами возможных оползневых проявлений и 19-ю очагами обвальных явлений на р. Иртыш и его притоках.
За прошедший период 2007 года проведены профилактические спуски лавин с привлечением взрывников на а/д Усть-Каменогорск – Самарское, Усть-Каменогорск – Зыряновск (14-22 км, 58-65 км), Лесная Пристань - Путинцево, при этом объем сошедшей массы снега составил 36 тыс. 900 м³. За этот период на фоне ветровой деятельности, оттепели и осадков в виде снега и дождя произошло 33 самопроизвольных схода снежных лавин на а/д Усть-Каменогорск - Самарское общим объемом 20 тыс. м³, пострадавших и материального ущерба нет. Сход снежных лавин произошел в период ограничения движения для всех видов транспорта по причине лавиноопасности, снежных заносов и отсутствия видимости.
- паводков
имеется 125 паводкоопасных участков, где расположен 131 населенный пункт с общим числом проживающих более 146 тыс. человек. На противопаводковый период 2007 года были приведены в готовность 1129 формирований численностью 15 тыс.267 человек личного состава и 3 тыс. 974 единицы техники.
На проведение ремонтно-восстановительных работ, направленных на ликвидацию последствий паводкового периода 2006 года, из резерва акима области было выделено 32085,2 тыс. тенге, из них на проведение ремонтно-восстановительных работ по укреплению береговой линии на р. Бухтарма Катон-Карагайского района – 3832,2 тыс. тенге и на проведение работ по предотвращению обрушения части прибрежной зоны озера Алаколь Урджарского района – 28253,0 тыс. тенге.
Воздействию снежных заносов подвержены 532 км автомобильных дорог республиканского значения, 307 км местного значения и 20 км железной дороги.
Общая площадь подверженная лесным пожарам составляет 3,8 тыс. га, степным – 13,5 тыс.га.
За II квартал 2007 года в области было проведено, 1 командно-штабная тренировка по развертыванию приписного личного состава и техники, при непосредственном участии Департамента по чрезвычайным ситуациям Восточно-Казахстанской области МЧС РК 1 командно-штабная тренировка по действиям органов управления территориальных подсистем ГСЧС при запуске ракеты-носителя «Протон-М», 2 командно-штабных учения с Уланским и Глубоковским районами по теме «Действия органов управления, комиссии по чрезвычайным ситуациям, аварийно-спасательных служб при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Обучение руководящего состава и населения правилам действий при ЧС в первом полугодии 2007 года проводилось в соответствии с «Планом мероприятий по подготовке органов управления, сил ГО и ЧС, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях», «Плана комплектования отдела подготовки и обучения ДЧС ВКО МЧС РК на 2007 учебный год», рекомендуемой тематики для подготовки всех категорий населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
Подготовка специалистов органов управления ГО и ЧС осуществлялась в РГП «Республиканские курсы повышения квалификации руководящего состава в области ГО и ЧС», в областном и городских отделах подготовки и обучения, на объектах хозяйствования.
На республиканских курсах ЧС и ГО подготовка проходила в объеме 42 учебных часов. За 5 месяцев всего обучен 61 человек при плане 56. Но от общего количества руководящего состава при плане 15, прошли обучение только 7 и поэтому процент выполнения общего количества и руководящего состава - 100/46,7, поэтому средний процент выполнения – 73,4. Отсутствие конкретной плановой работы по организации обучения со стороны местных исполнительных органов и организаций привело в обучении на республиканских курсах к перемещению Восточно-Казахстанской области на 10 место.
В областном и городских отделах подготовки и обучения по ЧС за январь-июнь 2007 года было запланировано обучить 3301 человек, фактически обучено 3488, что составляет 106 %. Из них руководящего состава – 1449/1523, (105,1%).
С работающим населением, не входящим в формирования ГО и ЧС, занятия проводятся на объектах хозяйствования под руководством руководителей учебных групп по 12-часовой программе. В отделах подготовки и обучения при плане 1474 обучено 1557 руководителей групп занятий, что составляет 105,6%.
Неработающее население обучалось путем самостоятельного изучения памяток, буклетов, материалов периодической печати, просмотра (прослушивания) телевизионных и радиопередач. В ходе сотрудничества с ВК областным филиалом Общества Красного Полумесяца размножены разработанные отделом подготовки и обучения ДЧС ВКО МЧС РК памятки: «Землетрясение», «Наводнения», «Ураган» и «Терроризм».
Обучение студентов и учащихся учебных заведений, подготовка в дошкольных учреждениях проводится в объемах, предусмотренных учебными программами для каждой категории. За истекший период обучено преподавателей НВП и ОБЖ – 49/49, учителей 1-3 классов – 80/85; классных руководителей 4-х классов – 90/94; работников оздоровительных лагерей труда и отдыха – 159/180.
Пропаганда ГО и ЧС ДЧС ВКО МЧС РК и городскими управлениями ЧС осуществляется через средства массовой информации и путем проведения лекций, докладов, бесед, демонстрацией видеофильмов.
Начальник ДЧС ВКО МЧС РК
полковник К. Исабаев
|