С начала года работа Департамента противопожарной службы ВКО (далее –ДПС ВКО) и подведомственных ему подразделений была ориентирована на осуществление мер по повышению уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов различных сфер деятельности, имела планомерный и качественный характер.
Основное внимание было обращено проверкам объектов следующих категорий:
с массовым пребыванием людей (рынков и крупных торговых предприятий, культурно-зрелищных учреждений);
- объектов тепло- и электроэнергетики;
- объектов, подведомственных министерству здравоохранения;
- объектов подведомственных министерству образования;
- зданий повышенной этажности;
- учреждений лесного хозяйства по вопросу готовности их к предупреждению и ликвидации природных пожаров;
- крупных объектов промышленности.
За истекший период 2007 года на предмет соблюдения требований пожарной безопасности проверено 74 088 объектов, что на 61,5% превышает количество проверок за аналогичный период 2006 года, в том числе:
- 260 предприятий промышленности;
- 4 820 объектов социально-культурного назначения;
- 69 008 объектов жилого сектора (индивидуальных домов и квартир).
По итогам проверок к административной ответственности привлечено 4 421 человек, против 4 149 человек в 2006г (увеличение на 6,6%), в том числе 3 393 – в виде штрафа на общую сумму 15 миллионов 37 тысяч тенге. По количеству наложенных штрафов достигнут рост на 5,8%
О противопожарном состоянии объектов и по проблемным вопросам обеспечения пожарной безопасности региона Департаментом и его структурными подразделениями направлено 516 информаций в хозяйственные органы, органы прокуратуры, Департамент по ЧС области, Комитет противопожарной службы МЧС РК, а также органы исполнительной и представительной власти.
С начала года в средствах массовой информации проведено 3 084 выступление, что составило увеличение на 7,79 %, по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, в том числе: по радио в эфире было озвучено 1 763 материалов. На телевидении вышло в эфир 721 видеоматериал. В печати опубликовано 600 статей.
Налажено взаимодействие с Республиканскими электронными сайтами: www KazPravda.kz., Kazinform, информационное агентство Kazakstan Today, информационный медиапортал Стан. KG, по размещению материалов о деятельности Департамента.
Было разработаны 93 вида агитационных листков общим тиражом 25 074 шт.В местах с массовым пребыванием людей для оформления стендов установлено 415 агитационных листков.
С начала года сотрудниками ДПС ВКО рассмотрено 615 проектно-сметных документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений. Принято участие в комиссиях по акту выбора и обследования земельных участков для строительства 1 965 объекта, из них отказано в отводе 191земельного участка.
Всего принято участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию 72 231объект (в том числе по легализации 71 592). Принято 72 046 объектов (в том числе по легализации 71 418)
Проверено 12 проектных организации, к административной ответственности привлечено 12 человек, из них в виде штрафа 10 на сумму 88 772 тенге.
Проведены обследования 65 строящихся и реконструируемых объектов, из них 31 общественное, 23 производственных, 11 жилых зданий. По результатам проверок составлено 55 административных дел на строителей, из них оштрафовано 47 на сумму 238 486 тенге, подано 1 исковое заявление на приостановление строительно-монтажных работ.
За прошедший период 2007 года отделом лицензирования ДПС ВКО было выдано 3 лицензии на деятельность, связанную с монтажом, наладкой, техническим обслуживанием средств пожарной сигнализации и противопожарной автоматики на территории ВКО. Подразделениями Департамента было рассмотрено 1 053 заявления на проверку противопожарного состояния лицензируемых объектов различного назначения и приемку в эксплуатацию установок пожарной автоматики на объектах области и выдано 219 заключений о соответствии объектов противопожарным нормам и правилам для получения ими лицензий и сертификатов.
На объектах области смонтировано 835 установок противопожарной автоматики, из них 37 автоматических систем пожаротушения (2-водяного, 35 порошкового) и 798 - пожарной сигнализации.
Также была продолжена работа, направленная на организацию восстановления систем противопожарной защиты высотных зданий. В феврале-марте 2007 года были проведены пожарно-технические обследования высотных жилых домов в городах Усть-Каменогорск и Семей. В связи с тем, что нарушения противопожарных норм не устраняются в данных зданиях на протяжении нескольких лет, в Специализированный межрайонный экономический суд по ВКО было направлено 28 исковых заявлений, с требованиями по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности в высотных зданиях.
За шесть месяцев 2007 года подразделениями Департамента в суды направлено всего 258 исковых заявлений на приостановление эксплуатации зданий, сооружений, отдельных помещений, производственных участков, пожароопасных участков электросетей, приборов и агрегатов, приостановление строительно-монтажных работ, из них:
- о приостановлении эксплуатации зданий, сооружений, помещений хозяйствующих субъектов – 199;
- рынков, торговых домов – 12;
- магазинов – 35;
- школы, интернаты – 18;
- крестьянские хозяйства – 7;
- элеватор – 2;
- мед. учреждения – 29;
- о запрещении эксплуатации объектов жилого сектора – 56.
По итогам рассмотрения исковых заявлений судами в 131 случае приняты решения об удовлетворении исковых требований, в 37 случаях отказано в связи с устранением ответчиками в полном объеме всех нарушений норм и правил пожарной безопасности, в производстве на конец отчетного периода находится 68 гражданских дел.
Проводится работа по правовому всеобучу в рамках занятий групп офицерского состава, личного состава в соответствии с утвержденным планом.
За первое полугодие 2007 года в книге учета заявлений (КУЗ) зарегистрировано заявлений и сообщений – 1 079.
По ним принято решений (с учетом остатка 2006 года) – 1 046,
в том числе:
- отказано в возбуждении уголовного дела – 268;
- передано по подследственности – 778.
Сроки принятия процессуальных решений составили:
- до 3-х суток – 808;
- от 3-х до 10 суток – 209;
- от 10-ти суток до 1 месяца – 29.
Для установления причины пожаров назначено 34 различных экспертиз.
По фактам пожара к административной ответственности привлечено 261 виновных лиц на общую сумму 607 249 тенге.
Нарушений сроков рассмотрения заявлений и сообщений, а так же случаев отмены прокурором постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не имеется.
Ведется постоянный контроль за деятельностью сельских опорных пунктов пожаротушения ВКО. Откорректирована база данных сельских опорных пунктов пожаротушения. В период с 2000 по 2004 годы на территории области были созданы сельские опорные пункты пожаротушения по защите населенных пунктов и прилегающих к ним территорий лесостепной зоны, находящихся на большом удалении от подразделений противопожарной службы. Из созданных 72-х опорных пунктов временно функционируют 25 (8 – за счет средств крестьянских хозяйств, 17 – за счет общественных работ через центр занятости), 47 – опорных пунктов законсервировано. Нами неоднократно были направлены письма, о рассмотрении возможностей и вариантов дальнейшего функционирования опорных пунктов, в МЧС РК, КПС МЧС РК, ДЧС ВКО, КПС МЧС РК, Департамент финансов ВКО, областной и районные акиматы. На сегодняшний день вопрос дальнейшей деятельности сельских опорных пунктов ВКО остается не решенным.
Перед наступлением пожароопасного сезона была организована встреча с руководством Департамента финансов ВКО по вопросу порядка выделения средств из чрезвычайного резерва местных исполнительных органов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Начальниками УПС и ОПС городов и районов были проведены встречи с местными акимами по данному вопросу. На данный момент в каждом городе и районе создан запас горюче-смазочных материалов, продуктов питания и других расходных материалов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В марте текущего года ДПС ВКО была проведена проверка боеготовности противопожарных формирований лесохозяйственных учреждений на предмет готовности к ликвидации лесных пожаров. В апреле месяце также была организована совместная проверка с представителями Комитета противопожарной службы и Комитета лесного хозяйства. В май месяце проведены контрольные проверки лесхозов. Установлено, что на момент проверки государственные учреждения лесного хозяйства, имеющиеся, пожарно-химические станции были не укомплектованы штатами пожарных бойцов и находились не в боеспособном состоянии. По итогам проверок подготовлены информации и отправлены в КПС МЧС РК, акимат ВКО, прокуратуру ВКО, природоохранную прокуратуру ВКО, КЛиОХ РК. Приняты меры по привлечению к административной ответственности 83 лиц, подано 4 иска на приостановку эксплуатации пожароопасных объектов.
Совместно с акиматом области разработан План мероприятий по предотвращению пожаров в лесостепной зоне и населенных пунктах ВКО.
ДПС ВКО организовано и проведено рабочее совещание с начальником Восточно-Казахстанского территориального управления лесного и охотничьего хозяйства, директором Департамента природных ресурсов и регулирования природопользования ВКО, Генеральным директором ГЛПР «Семей орманы» по решению проблемных вопросов касающихся проведения мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду и пожароопасной обстановке в лесном фонде ВКО. Итоги проведенного совещания размещены на Республиканский сайт.
В декабре 2006 года и май 2007 года организовано и проведено обучение 20 водителей пожарных машин ГУ «ГЛПР «Семей орманы» на базе ШПП ФГУ «СП и АСР» по ВКО. Организована и проведена контрольная проверка филиалов ГУ ГЛПР «Семей орманы».
В настоящее время ДПС ВКО совместно с ГУ «ГЛПР «Семей орманы» разработан график проведения контрольных проверок филиалов и лесничеств по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности и обеспечения тушения пожаров в лесном фонде. Проверки будут вестись до завершения пожароопасного сезона.
Также согласно графика проверок ведется проверка боеспособности противопожарных формирований ВКО (ВОХР, ПСО, ВПК), созданных в соответствии с Постановлением Правительства РК за № 239 от 27.02.2004 года. За прошедший период проверено 41 объект, имеющие противопожарные формирования с пожарной техникой. По итогам проверок к административной ответственности за допущенные нарушения правил пожарной безопасности, а именно не боеспособность формировании привлечено 23 лица, подано 5 иска на приостановку объектов эксплуатирующихся с нарушениями правил пожарной безопасности и не обеспеченных противопожарными формированиями.
С представителями и руководителями организаций г. Усть-Каменогорска, на которых в обязательном порядке создаётся противопожарная служба проведено совместное совещании в ДПС ВКО, на котором были разъяснены требования Постановлением Правительства РК от 27 февраля 2004 года за №239 «Об утверждении перечня организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба». Итоги проведенного совещания размещены на Республиканский сайт и освещены в областной печати.
В первом полугодии 2007 года Департаментом продолжена работа по внедрению и развитию государственного языка согласно Плана мероприятий на 2007-2008 гг. по реализации Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годов.
Согласно приказа МЧС РК от 07 ноября 2006 года №22 был заключен договор с Институтом повышения квалификации ВКГУ им. С. Аманжолова и в январе-феврале текущего года 21 сотрудник прошли обучение в начинающей группе (первый уровень) курса повышения квалификации «Интенсивный курс казахского языка», по окончании курса сотрудники получили сертификаты. С 16 апреля по 26 июня 2007 года еще 42 сотрудника прошли повышение квалификации в начинающей, продолжающей и углубленной группах данного курса и получили сертификаты знания. В сентябре текущего года работа по обучению сотрудников будет продолжена.
Каждая среда недели согласно приказа начальника ДПС ВКО объявлена Днем государственного языка. В эти дни сотрудниками прилагается максимум усилий для общения на государственном языке.
Для обучения сотрудников ранее был специально оборудован кабинет казахского языка в здании Школы профессиональной подготовки, где созданы все условия для проведения занятий по казахскому языку. Согласно письма ВКО Управления по развитию языков в июне месяце текущего года данный кабинет участвовал в областном конкурсе «Үлгілі қазақ тілі кабинеті» среди кабинетов казахского языка областных управлений и департаментов ВКО и занял призовое 2-ое место.
Согласно указания Комитета противопожарной службы с 1 марта 2007 года вся корреспонденция в Комитет и другие государственные органы отправляется на государственном, а при необходимости на государственном и официальном языках. На настоящий момент согласно постановления ВКО акимата от 26 июня 2006 года №665 и приказа ДПС ВКО от 26 сентября 2006 года №12 структурные подразделения в 12 районах ВКО ведут делопроизводство на государствееном языке и Департамент соответственно с ними переписку ведет на государственном языке.
За прошедший период текущего года в СМИ о положительном опыте развития и внедрения государстенного языка опубликовано: на ТВ – 6, в печати – 2 материала и на официальном сайте акима ВКО – 4 материала.
Департаментом запланированы следующие мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов хозяйствования:
- Обеспечить контроль за соблюдением норм и правил пожарной безопасности на объектах:
- сельского хозяйства, особенно в период хлебоуборочной компании;
- крупных объектов промышленности;
- учреждений образования в период подготовки к новому учебному году;
- отдыха и туризма, расположенных вблизи границ лесного фонда или непосредственно на его территории;
- объектов подведомственных министерству транспорта и коммуникаций;
- жизнеобеспечения и энергетики;
- высотных зданий;
- организаций с массовым пребыванием людей;
- в жилом секторе (в период проведения месячника пожарной безопасности).
- Ужесточить контроль и повысить требовательность к учреждениям лесного хозяйства по выполнению ими мероприятий, обеспечивающих готовность к предупреждению и ликвидации лесных пожаров.
- Организовать совместную работу с территориальными органами архитектуры, для ужесточения контроля за строящимися объектами, как в процессе проектирования и строительства, так и ввода в эксплуатацию.
- Продолжить агитационную работу среди широких масс населения посредством проведения сельских сходов, встреч с жителями КСК.
- Активно участвовать в реализации программы «Питьевые воды». В рамках данной программы добиться строительства новых и восстановления существующих сетей и устройств противопожарного водоснабжения в городах и населенных пунктах области.
- Активизировать взаимодействие с органами исполнительной и представительной власти по наболевшим проблемам обеспечения пожарной безопасности региона.
- Взять на особый контроль объекты жилищно-социальной сферы, возводимые за счет средств бюджета.
Организация конкурсов, викторин, соревнований ДЮП в местах отдыха и оздоровления детей
|