0
  0

___ҚАЗАҚША___РУССКИЙ

0
_ _ ______
.

Отчёты о проделанной работе

Отчет о деятельности Департамента противопожарной службы Восточно-Казахстанской области за 1-ое полугодие 2008 года

За первое полугодие 2008 года на территории Восточно-Казахстанской обстановка с пожарами характеризуется следующими основными показателями:

  • зарегистрировано 1 267 пожаров, на 33,1% больше, чем за аналогичный период 2007 года (952 пожара);
  • материальные потери от пожаров составили 239 миллионов 132 тысячи тенге, на 37,6% больше (в 2007 г. – 173 млн. 733 тысячи тенге);
  • на пожарах погибло 37 человек, на 42,3% больше чем за аналогичный период 2007 года (в 2007г. – 26 человек), в том числе  6 детей (в 2007 г. – 1 ребенок); 
  • на пожарах получили травмы 22 человека, на 15,8% больше (в 2007 г. – 19 человек).

http://www.akimvko.gov.kz/ru/images/rule3_24_3g.jpgПроведенный анализ социального положения погибших на пожарах показал: рабочие и служащие – 3;  лица БОМЖ – 16; пенсионеры – 11; учащиеся – 6;  инвалиды – 1. При этом 18 погибших или 49% от их общего числа находились в момент гибели в алкогольном опьянении. Таким образом, приведенные цифры показывают, что основная масса погибших за анализируемый период 2008 года приходится на лица без определенного рода занятий 16 – погибших и 11 – погибших людей пенсионного возраста. Необходимо отметить, что гибель данной категории людей в основном была обусловлена  низким жизненным уровнем в совокупности со злоупотреблением спиртными напитками. Объектами, на которых происходит гибель людей, это объекты жилого сектора. На объекты этой категории приходится 100% погибших.
Основной причиной гибели людей на пожарах, явился человеческий фактор – неосторожное обращение населения с огнем, в том числе  курение в нетрезвом виде. Как в 2007, так и в 2008 годах  на пожарах, произошедших по этой причине, зарегистрировано наибольшее количество погибших. Не маловажно отметить и тот факт, что на пожарах в области погибло шесть детей. Во всех случаях гибель детей была обусловлена отсутствием за ними контроля со стороны взрослых.
Значительный рост пожаров произошел на таких объектах как:

  • здания производственного назначения на 23,9% (57 пожаров в 2008 году, 46 пожаров в 2007);
  • административно-общественные здания в 3 раза (17 пожаров в 2008 году, 5 пожаров в 2007 году);
  • автотранспорт на 54% (99 пожаров в 2008 году, 64 пожара в 2007 году).         

Наибольшее количество пожаров приходится на жилой сектор. На объектах данной категории произошло – 903 пожара, что составило 72% от их общего количества. На объектах данной категории в сравнении с аналогичным периодом 2007 года зарегистрирован рост пожаров на  26,6%. Основной объем пожаров в жилом секторе приходится на  частный сектор. Их доля составила  от общего количества  пожаров в жилом секторе 71%. Основными причинами данных пожаров явились: НППБ при эксплуатации печей – 161 случай, неосторожное обращение населения с огнем – 546 случаев. Необходимо отметить, что горели частные жилые дома, компактно застроенные в 40-70 годах, а так же дачные дома. Микрорайоны частного домостроения более поздней застройки – начало 90-х годов подвержены пожарам практически не были. Основной контингент «погорельцев» составили  категории граждан не высокого достатка. В условиях устойчивых низких температур зимнего периода, длительно не ремонтируемые печи, электропроводка,  не выдержали усиленного режима работы, что и явилось в первую очередь причиной роста пожаров в жилом секторе. Кроме того порядка 2/3  пожаров можно было предотвратить, если бы сами жильцы соблюдали элементарные правила пожарной безопасности.
На рост природных пожаров в первом полугодии в значительной степени повлиял тот факт, что в области в 2008 году сложилась довольно неблагоприятная обстановка с лесными и степными пожарами. Причинами сложившейся ситуации с пиком природных пожаров в последние недели марта и началом апреля месяца в первую очередь послужила рано установившаяся засушливая погода на территории области и не выполнение населением, организациями неоднократно указываемых правил пожарной безопасности при ведении весенне-полевых работ на участках, в местах отдыха.
За данный период в области не зарегистрировано ни одного крупного лесного пожара. По сведениям Управления охотничьего и лесного хозяйств  количество данных  пожаров и загораний составило 127 случаев и выросло по сравнению с аналогичным периодом 2007 года в 2 раза (2007 год 67 пожаров). Площадь пожаров составила 297 га., что в 10 раз (2007 год – 31 га), больше чем за аналогичный период 2007 года.
Что касается степных пожаров, то за прошедший период этого года по области зарегистрирован рост степных пожаров в 7 раз (2007 год 10 пожаров). Площадь пройденная пожарами составила 13 812 га. (2007 год 2554 га.)
http://www.akimvko.gov.kz/ru/images/rule3_24_3g1.jpgБлагодаря совместной работе Акиматов всех уровней, лесохозяйственных  учреждений, Департамента противопожарной службы, Департамента по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий ВКО и своевременному принятию мер, позволило данную ситуацию держать под контролем. Не смотря на то, что общее количество лесных и степных пожаров с начало года большое, площади и материальные потери от них незначительные.
За 6 месяцев 2008 года в книге учета заявлений (КУЗ) зарегистрировано заявлений и сообщений – 1592. По ним принято решений (с учетом остатка 2007 года) – 1541,  в том числе:

  • в возбуждении уголовного дела – 1;
  • отказано в возбуждении уголовного дела – 382;
  • передано по подследственности – 1158.

Из числа переданных материалов по подследственности органами полиции ВКО возбуждено 38 уголовных дел. 
Для установления причин пожаров назначено 24 различных экспертизы.
По фактам пожара к административной ответственности привлечено 335    виновных лица на общую сумму 719 499 тенге.
Случаев отмены органами прокуратуры постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а так же возврата материалов  дел на доследование не имеется. 
С начала года работа Департамента противопожарной службы ВКО (далее – Департамента) и подведомственных ему подразделений была ориентирована на осуществление мер по повышению уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов различных сфер деятельности. За истекший период 2008 года проверкам подвергнуты объекты следующих категорий:

  • с массовым пребыванием людей (культурно-зрелищных и спортивных учреждений);
  • объектов, подведомственных министерствам по чрезвычайным ситуациям и юстиции;
  • объектов образования и места летнего отдыха детей;
  • объектов социальной инфраструктуры (здравоохранения и социальной защиты населения;
  • учреждений лесного хозяйства по вопросу готовности их к предупреждению и ликвидации природных пожаров.

С начала года на предмет соблюдения требований пожарной безопасности проверено 3 796 объектов, в том числе:

  • 127  предприятие промышленности;
  • 3669 объектов социально-культурного назначения.

А также проведена проверка 61 932-х объектов жилого сектора (индивидуальных домов и квартир, дачных домостроений и т.п.).
По итогам проверок к административной ответственности привлечен 3 371 человек, в том числе 2 738 в виде штрафа на общую сумму 10 миллионов 776 тысяч тенге. О противопожарном состоянии объектов и по проблемным вопросам обеспечения пожарной безопасности региона Департаментом и его структурными подразделениями направлено 388 информаций субъектам предпринимательства, органы прокуратуры, Департамент по ЧС области, Комитет противопожарной службы МЧС РК, а также в органы исполнительной и представительной власти и иные государственные структуры.
В средствах массовой информации проведено 2 122 выступления, в том числе: по радио – 1152 материала, по телевидению – 446 видеосюжетов и информаций, в печатных изданиях – 524 статьи.
Активно проводилась работа по формированию сайта Департамента. C начала 2008 года на Республиканские и областные электронные сайты: Kazinform, информационное агенство Kazakstan Today, МЧС РК, Акима ВКО и ДПС ВКО направлено и размещено 97 материалов по вопросам освещения деятельности Департамента. Разработаны и выпущены 21 агитационный листок общим тиражом 5 545 экземпляра.
Подразделениями Департамента в суды направлено 180 исковых заявлений на приостановление эксплуатации зданий, сооружений, отдельных помещений, производственных участков, пожароопасных участков электросетей, приборов и агрегатов, приостановление строительно-монтажных работ.
По итогам рассмотрения исковых заявлений судами в 135-ти случаях приняты решения об удовлетворении исковых требований, в 5-ти случаях отказано в связи с устранением ответчиками в полном объеме всех нарушений норм и правил пожарной безопасности, в производстве на конец отчетного периода находится 34 исковых заявлений.
http://www.akimvko.gov.kz/ru/images/rule3_24_3g2.jpgС начала текущего года сотрудниками Департамента принято участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию 7 907 объекта (в том числе по легализации 6 831), из них принято 7 607 объектов (в том числе по легализации 6 821)
Проверена 1 проектная организация. Дано 959 консультаций, принято участие в 1 градостроительном совете.
Проведено обследование 16 строящихся и реконструируемых объектов, из них 11 общественных, 4 производственных, 1 жилое здание. По результатам проверок составлено 11 административных дел на строительные организации, из них оштрафовано 10 на сумму 65 408 тенге.
Проведено 666 проверок противопожарного состояния лицензируемых объектов различного назначения и выдано 525 заключение о соответствии объектов противопожарным нормам и правилам для получения ими лицензий.
На объектах области смонтировано 760 установок пожарной автоматики, из них 17 – автоматических систем пожаротушения (6 – газового, 10 – порошкового, 1- водяного) и 749 – установок пожарной сигнализации.
В целях реализации постановления Правительства РК от 8 сентября        2007 года за №781 за прошедший период 2008 года проведена проверка 43-х объектов из 72, на которых в обязательном порядке создаются не государственные противопожарные службы. На сегодняшний день на 52 объектах имеются ведомственные противопожарные службы, 14 объектов заключили договора с АО «Өрт сөндіруші» и 1 объект с ТОО «Өрттен қорғау».
В марте и апреле текущего  года  Департаментом совместно с Комитетом лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан проведена проверка готовности государственных учреждений лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий к пожароопасному сезону. В ходе проверок к административной ответственности привлечено 62 сотрудника лесохозяйств за допущенные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Руководителям учреждений вручены предписания с мероприятиями по устранению нарушений.    
                                 
Во исполнение постановления Правительства РК от 27 июня 2007 года за  №542 во всех городах и районах области в май месяце сотрудниками Департамента с участием Акимов районов проведены теоретические и практические занятия по тушению пожаров в степных массивах и населенных пунктах, где не созданы учреждения пожаротушения. А так же проведены занятия с учащимися школ области по мерам пожарной безопасности в лесостепной зоне.
Совместно с акиматами разработаны и утверждены оперативные районные планы пожаротушения. Во исполнение постановления областного акимата от 16 ноября 2007 года за №314 «Об итогах работы акимов городов и районов области по предупреждению и ликвидации степных пожаров в регионах в пожароопасный период 2007 года» Департаментом в срок до 1 апреля 2008 года составлен План по предотвращению и ликвидации лесостепных пожаров на территории области на 2008 год, утвержденный заместителем акима ВКО Плотниковым С.В.
В период  с 2000 по 2004 годы на территории области были созданы  сельские опорные пункты пожаротушения по защите населенных пунктов и прилегающих к ним территорий лесостепной зоны, находящихся на большом удалении от подразделений противопожарной службы. На сегодняшний день в результате проведенной работы из 72 ранее действующих сельских опорных пунктов пожаротушения возобновили свою деятельность 56. В настоящее время ведется работа по возобновлению деятельности оставшихся 16 опорных пунктов, остается не решенным вопрос финансирования деятельности 16 опорных пунктов, а именно необходимы средства на содержание водителей и бойцов, ремонт пожарной техники, горюче-смазочных материалов.
В соответствии Закона Республики Казахстан от 11 июля 1997 года «О языках в Республике Казахстан», Указа Президента Республики Казахстан от 7 февраля 2001 года №550 «О государственной программе функционирования и развития языков на 2001-2010 годы» и во исполнение приказа МЧС РК от 8 января 2008 года №5 «О ведении делопроизводства на государственного языка» с 1 января текушего года ведение делопроизводства в ДПС ВКО, ФГУ «СПиАСР» по ВКО и его структурных подразделениях перешло на государственный язык. Вся корреспонденция в КПС МЧС РК, ГУ «СПиАСР» и другие государственные органы отправляется на государственном, а при необходимости на государственном и официальном языках.
Согласно приказа МЧС РК от 07 ноября 2006 года №22 был заключен договор с Институтом повышения квалификации при ВКГУ им. С. Аманжолова и с  октября 2007 года работа по обучению сотрудников ДПС ВКО продолжена. В мае месяце текущего года 39 сотрудников ДПС ВКО, обучавшихся в продолжающей группе закончили курс «Казахский язык», 26 сотрудников, прошедшие обучение в трех уровнях (начинающий, средний и углубленный), закончили курс «Делопроизводство на государственном языке» в институте повышения квалификации «Интенсивный курс казахского языка». А также в УПС г.Семей 35 сотрудников, обучавшихся в продолжающей и углубленной группах, закончили курс «Казахский язык», 10 сотрудников, прошедшие обучение в трех уровнях, закончили курс «Делопроизводство на государственном языке» в Государственном центре обучения при Семпипалатинском педагогическом институте, по окончании курса данные сотрудники получили сертификаты знания. Сотрудники ФГУ «СПиАСР» по ВКО обучаются в специально оборудованном кабинете казахского языка в здании Школы профессиональной подготовки, где созданы все условия для проведения занятий по казахскому языку.
Каждая среда недели согласно приказов ДПС ВКО и ФГУ «СПиАСР» по ВКО объявлена Днем государственного языка. В эти дни сотрудниками прилагается максимум усилий для общения на государственном языке, а также проверка радиосвязи с подразделениями ФГУ «СПиАСР» по ВКО в этот день производится на государственном языке.
В связи с празднованием Дня языков народа Казахстана в сентябре месяце текущего года в ДПС ВКО совместно с ФГУ “СПиАСР” по ВКО планируется провести конкурс языков “В государственной службе с государственным языком”  среди представителей других национальностей.    
В целях обмена опытом работы переводчиков ДПС ВКО и ФГУ “СПиАСР” по ВКО в декабре 2008 года  планируется провести семинар-совещание на тему: «Актуальные вопросы по переходу делопроизводства на государственный язык» среди структурных подразделений.
Еженедельно на совещании при начальнике ДПС ВКО рассматривается и обсуждается вопрос развития и внедрения государственного языка.
Во втором полугодии 2008 года Департаментом запланированы следующие мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов хозяйствования на 2008 год:

  • Обеспечение контроля за соблюдением норм и правил пожарной безопасности на объектах хозяйствования.
  • Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации природных пожаров в пожароопасный период 2008 года.
  • Организация совместной работы с территориальными органами архитектуры для ужесточения контроля за строящимися объектами, как в процессе проектирования и строительства, так и ввода в эксплуатацию.
  • Продолжение агитационной работы среди широких масс населения посредством проведения сельских сходов, встреч с жителями и комитетами местного самоуправления.
Продолжить взаимодействие с органами исполнительной и представительной власти по наболевшим проблемам обеспечения пожарной безопасности региона


 

       
  Copyright © 2007 ДЧС ВКО
 
  г. Усть-Каменогорск, ул. А. Протозанова, 97/1    
  E-Mail: Info@vkogps.kz     Разработчики сайта: Website@vkogps.kz